Sólo los peruanos pueden resolver su crisis política
La visita de la misión de la OEA sirve al gobierno de Pedro Castillo
para ganar tiempo, pero no traerá la superación del conflicto entre el
bloque de poder y la democracia
Por Eduardo J. Vior Agencia Télam
22-11-2022 | 20:06
Pedro Castillo junto a su Gabinete resisten la embestida de la oposición. Foto: AFP
El presidente Pedro Castillo denunció este lunes 21 ante una misión de
la OEA que visita el país que hay una amenaza a la democracia desde la
oposición de derecha. La delegación panamericana se reunió en Palacio de
Gobierno con Castillo, la vicepresidenta Dina Boluarte y los ministros,
para escuchar su posición frente a la crisis política que enfrenta al
Ejecutivo con el Congreso.
El gobierno ha denunciado
reiteradamente un golpe parlamentario en marcha y por esa razón pidió la
intervención de la OEA en aplicación de la Carta Democrática
Interamericana. Por su parte, la oposición parlamentaria busca destituir
a Castillo argumentando supuestos actos de corrupción que están en
investigación. Este nuevo giro de la crisis en el país andino permite al
presidente ganar algo de tiempo, pero no resuelve un conflicto que,
aparentemente, sólo puede superarse con el triunfo de los pasillos del
poder o de las calles.
La misión del organismo continental
también se entrevistó con la mesa directiva del Congreso, controlada por
la oposición de derecha, y con las autoridades judiciales. El Grupo de
Alto Nivel de la OEA que visita Perú está encabezada por el excanciller
de Paraguay, Eladio Loizaga. El canciller argentino Santiago Cafiero
formaba también parte de este grupo, pero en su lugar llegó a Lima el
secretario de Relaciones Exteriores Pablo Tettamanti. Los otros
integrantes de la misión de la OEA son los cancilleres de Ecuador,
Guatemala, Paraguay y Belice y los vicecancilleres de Colombia y Costa
Rica.
En los últimos días en las calles de Lima hubo
movilizaciones a favor y en contra del gobierno, pero con poca
concurrencia. Ni el gobierno ni la oposición han mostrado hasta ahora
capacidad de convocar un importante apoyo a su favor. Según una reciente
encuesta, Castillo tiene un respaldo de 28 por ciento y un rechazo de
62 por ciento, pero la desaprobación al Congreso, que lo quiere
destituir, llega a 81 por ciento, con sólo 13 por ciento de aprobación.
La misión de la OEA preparará un informe sobre la situación institucional del país. Foto: AFP
El maestro rural y sindicalista Pedro Castillo, que en 2021 ganó las
elecciones con apoyo de la izquierda derrotando a la derecha
representada por Keiko Fujimori, ha denunciado repetidamente “un golpe
parlamentario en marcha” promovido por la oposición de derecha al ritmo
de los grupos de ultraderecha liderados por el fujimorismo. Como parte
de la maniobra, el Congreso ha admitido a debate una acusación por
corrupción de la Fiscalía contra Castillo. Supuestamente, el presidente
encabezaría una organización criminal para beneficiarse de licitaciones
públicas.
Los cargos se basan fundamentalmente en testimonios de
excolaboradores de Castillo procesados por corrupción. El presidente
niega los cargos en su contra, pero los indicios lo complican. Entre
tanto, el mismo lunes el Tribunal Supremo falló autorizando a la
Fiscalía a continuar las investigaciones. La defensa del Presidente
había pedido el fin de la pesquisa alegando que la misma afecta la
inmunidad del mandatario.
La acusación ha sido presentada por la
cuestionada fiscal de la Nación, Patricia Benavides, denunciada a su
vez por utilizar su cargo para destituir a la fiscal que investigaba a
su hermana, que es jueza y está acusada de liberar a narcotraficantes a
cambio de sobornos. El caso sigue en investigación.
La oposición
parlamentaria pretende llevar adelante el proceso para destituir a
Castillo por este caso, a pesar que la Constitución no permite procesar a
un presidente en funciones por los cargos que la fiscalía le imputa al
mandatario.
A este caso se suma una insólita acusación en el
Congreso contra Castillo por “traición a la patria”, por una declaración
periodística en la que opinó a favor de una salida al mar para Bolivia,
aunque no propuso ceder soberanía territorial. Fue en enero de este año
en una entrevista para CNN. El asunto quedó en esa declaración y no se
ha dado ninguna acción del gobierno en este tema. A pesar de ser una
acusación absurda que no se sostiene, la oposición logró aprobarla en la
Subcomisión de Acusaciones Constitucionales y el caso está avanzando.
Este caso demuestra que a la derecha peruana no le interesan las
instituciones, sino derrocar al presidente de izquierda.
Luis Almagro sigue de cerca la crisis en Perú
Estos procesos no son los únicos intentos para sacar al maestro rural
de la presidencia. La oposición ha intentado dos veces destituir a
Castillo acusándolo por el ambiguo cargo de “incapacidad moral”, que se
resuelve en un proceso sumario, pero no alcanzó los dos tercios de votos
necesarios para aprobarla. Ahora va por un tercer intento.
Castillo señaló ante la delegación de la OEA que estas acciones para
sacarlo de la presidencia configuran un golpe parlamentario en marcha. A
la par de las acciones para destituir a al presidente, la oposición
parlamentaria busca también inhabilitar a la vicepresidenta Dina
Boluarte, para que así asuma la presidencia del país el titular del
Congreso, el general en retiro José Williams, que ha sido acusado de
violaciones a los derechos humanos cuando estaba en actividad. Esto
consumaría el golpe parlamentario de la extrema derecha que la
delegación panamericana está investigando.
Por su lado, luego de
reunirse con la misión de la OEA, el general Williams declaró que había
señalado a la misión del organismo panamericano que no tenía intención
de dar un golpe parlamentario. La delegación de la OEA también se reunió
con la fiscal Benavides que acusa de corrupción a Castillo y con la
presidenta de la Corte Suprema, Elvia Barrios.
Este martes lo
hacía con congresistas de bancadas opositoras y oficialistas y con
representantes de la sociedad civil. Luego emitirá un informe sobre la
tensa situación política en el Perú. La presencia de la misión se
produce un mes después de que el gobierno peruano activara la Carta
Democrática Interamericana, un mecanismo que tiene como norte velar por
la democracia en situaciones de inestabilidad política. Tras su visita
al país, la agrupación presentará ante el Consejo Permanente de la OEA
un informe de la situación.
El jueves 10 miles de personas
convocadas por sindicatos y grupos de izquierda marcharon en lo que se
bautizó como “la toma de Lima”, para intentar cerrar el Congreso y
frenar el proceso contra Castillo. Apenas el sábado anterior, otra
manifestación multitudinaria se dio cita en la capital, pero pidiendo la
renuncia del presidente.
Pedro Castillo se encuentra en el ojo de la tormenta desde que comenzó su mandato. Foto: AFP
Sin embargo, la interminable crisis política no interesa al grueso de
la población. El conflicto de poderes comenzó en 2016, cuando el
Congreso destituyó al presidente Pedro Kuczinsky y continúa. Cuando
Pedro Castillo fue electo en segunda vuelta en 2021 y logró llegar al
gobierno tras un traumático proceso de dos meses, se encontró con que el
Congreso, electo en la primera vuelta de abril de ese año, estaba
atomizado en una multitud de bloques, sin posibilidad de formar mayorías
estables.
Los pasillos del poder, que unen a las grandes
empresas financieras y extractivistas con las mafias, el poder mediático
concentrado y el poder judicial, empero, se las arreglaron para
aglutinar en el legislativo mayorías ocasionales suficientes como para
bloquear al gobierno, destituir jefes de gabinete y ministros y llevar
adelante dos juicios políticos contra el presidente que fracasaron en el
último momento.
Por el contrario, las fuerzas populares no
fueron capaces de unirse y presentar una alternativa a las recurrentes
ofensivas del fujimorismo y sus aliados. Aunque no pasó a la oposición,
el partido Perú Libre, de Vladimir Cerrón, que dio el apoyo originario
para que Castillo llegara a la presidencia, retacea su acompañamiento al
mandatario, irritado por el lugar que éste dio en su gobierno a la
izquierda “caviar” de Lima. El jefe de Estado, por su parte, no fue
capaz de disolver el Congreso y llamar a elección constituyente, como le
reclamaba Cerrón.
Es un milagro que Castillo aún se sostenga en
el gobierno, aunque con el costo de haber perdido la simpatía de la
mayoría de la población. La visita de la misión de la OEA le aporta un
pequeño respiro, pero no una solución. Mientras tanto, la crisis
económica se sigue agravando y muchos peruanos temen perder sus empleos
por la falta de medidas de fondo para superarla.
Dado el
equilibrio relativo de fuerzas en el continente, es probable que, a
diferencia de 2019 en relación a Bolivia, esta vez la OEA se comporte
con un mínimo de decencia, peor no aportará la solución a la crisis
peruana. Al mismo tiempo, ante la relativa paridad de fuerzas entre los
reaccionarios poderes instituidos y el apoyo popular a la continuidad
del gobierno, el conflicto en el país andino depende de relaciones de
fuerza coyunturales: cualquier error de uno de los bandos enfrentados
puede agudizar la crisis. El final es todavía incierto, pero lo
conoceremos pronto.
La paz en Etiopía es un triunfo de la unidad africana
El acuerdo entre el gobierno central y los rebeldes del Tigray no sólo
suprime la base de EE.UU. en el Cuerno de África, sino que reduce
fuertemente el tráfico de refugiados hacia Italia
Por Eduardo J. Vior Agencia Télam
17-11-2022 | 20:32
Giorgia Meloni y Abiy Ahmed se reunieron en el marco de la Conferencia de la ONU sobre cambio climático
El
llamado Cuerno de África tiene una importancia central en la política
mundial. Por el estrecho de Bab el Mandeb, entre Yemen y Yibutí, pasa
buena parte del comercio que une Asia con Europa. Excepto la mencionada
excolonia francesa, los otros tres países de la región (Somalia, Etiopía
y Eritrea) han estado durante tres décadas envueltos en guerras
limítrofes o civiles que han producido millones de muertes y la
emigración de centenares de miles de refugiados que, pasando por Sudán y
Libia, intentan llegar a Italia. Tanto más importante es, entonces, el
acuerdo de paz que el gobierno central etíope y el Frente de Liberación
del Pueblo Tigriña (TPLF, por su nombre en inglés) firmaron el pasado 2
de noviembre por mediación de la Unión Africana.
El acuerdo no
sólo restableció la unidad del Estado, sino que cerró una lucrativa
fuente de ingresos para los traficantes de refugiados, algunas ONG que
trabajan con ellos y la Organización de las Naciones Unidas para los
Refugiados (ACNUR, por su nombre en inglés) e implicó una fuerte derrota
para la política intervencionista de Estados Unidos. África no sólo
resuelve sus problemas rechazando la interferencia de las grandes
potencias, sino que también ayuda a solucionar los de Europa.
Hace
unos días, al margen de la cumbre climática de la ONU "COP27",
celebrada en Sharm El-Sheikh (Egipto), y a la que asistieron unos 120
jefes de Estado y de gobierno, la presidenta del Consejo de Ministros de
Italia, Giorgia Meloni, mantuvo una reunión bilateral con el primer
ministro de la República Democrática Federal de Etiopía, Abiy Ahmed.
Además del deseo de ambas partes de "reforzar las relaciones bilaterales
históricas y estrechar los lazos económicos", Italia y Etiopía están
unidas desde hace años por un destino común: el coloniaje peninsular
hasta 1941 y la inmigración del Cuerno de África hacia el sur de Europa.
Precisamente,
en un momento en el que Meloni está enfrentando a las ONG europeas que
presionan para que Italia tenga un puerto seguro donde desembarcar a los
inmigrantes, la capitulación del Frente de Liberación del Pueblo
Tigriña representa un acontecimiento histórico que descarga a Roma de un
fuerte lastre. Desde 2004 esta organización había construido en su
provincia cuatro campos de acogida para refugiados de la vecina Eritrea,
acompañándolos hasta Sudán y gestionando su flujo hacia el Mediterráneo
central. De hecho, la mayoría de las víctimas de la tragedia de
Lampedusa del 3 de octubre de 2013, donde se hundió un barco lleno de
refugiados que provocó la muerte de 359 personas, había salido de esos
mismos campos de acogida de Tigray. En la práctica, el Tplf utilizaba a
los refugiados eritreos como instrumento mediático y financiero, para
derrocar al gobierno archienemigo del país vecino.
Con el acuerdo se acaba la emigración de centenares de miles de refugiados Etiopía
es un país en el este de África de poco más de un millón de quilómetros
cuadrados, sin acceso al mar, con una antiquísima tradición cultural,
habitado por 108 millones de habitantes mayoritariamente pertenecientes
al pueblo oromo, pero con una importante minoría tigriña y varias otras.
Probablemente, allí haya surgido el homo sapiens y de esa región
provinieron influencias importantes para el surgimiento de la antigua
cultura egipcia y el origen de los monoteísmos. En Etiopía se organizó
también hace 2400 años el primer estado africano. Ya en el siglo IV
adoptó el cristianismo como religión oficial. Este país y Liberia fueron
los únicos de África que mantuvieron su independencia durante todo el
período colonial, si bien Etiopía fue colonizada por Benito Mussolini
entre 1936 y 1941. Como Italia tuvo colonias en Eritrea y Somalia entre
fines del siglo XIX y la Segunda Guerra Mundial, toda la región
permanece muy ligada a la península sureuropea.
Cuando en 1974
fue depuesto el anciano emperador Haile Selassie (1930-36 y 1941-74), se
estableció una república socialista que fue derrocada en 1991 tras la
caída de la URSS. Luego de la independencia de Eritrea en 1991 y hasta
2018 Etiopía estuvo gobernada por una coalición de etnias menores
liderada por los tigriña.
En 2018 Abiy Ahmed restableció el
gobierno de la mayoría oromo, pero en noviembre de 2020 el Frente de
Liberación del Pueblo Tigriña desató una guerra contra el gobierno
federal que provocó centenares de miles de muertes y millones de
desplazados. Tras cinco meses de tregua, en agosto de 2021 los
milicianos del Tplf atacaron al ejército etíope, capturando ciudades
como Kobo y Alamata, en la región de Amhara. Sin embargo, en
encarnizados combates, el ejército federal los hizo retroceder hacia
Tigray y en poco tiempo consiguió liberar ciudades como Shire, Axum y
Adua.
Etiopía es el Estado más antiguo de África y el más importante del este del continente La
derrota militar del Tplf, especialmente la conquista de Shire, fue un
duro golpe para Estados Unidos, que los había patrocinado, financiado y
alentado durante 29 años. De hecho, para salvarlos, presionó fuertemente
al gobierno de Abiy, imponiéndole incluso diversas sanciones. No
obstante, el primer ministro etíope respondió tomando posesión de todos
los aeropuertos de Tigray: "Estas medidas son necesarias no sólo por los
repetidos ataques del Tplf, sino también por su activa connivencia con
potencias extranjeras hostiles", declaró entonces. Es que, con el
pretexto de brindar ayuda humanitaria, numerosas organizaciones
financiadas por Washington aterrizaban en los aeropuertos de la región
llevando pertrechos bélicos.
Finalmente, el 2 de noviembre
pasado, en Pretoria, en una iniciativa promovida por la Unión Africana y
presidida por el ex presidente nigeriano Olusegun Obasanjo y el
expresidente de Kenia Uhuru Kenyatta, se alcanzó casi por sorpresa un
acuerdo de paz entre el gobierno federal de Etiopía y el Tplf, que prevé
el desarme total de los milicianos tigriña.
Este acuerdo de
paz pone fin a la era del Tplf en el Cuerno de África, a su política
divisionista, al odio entre grupos étnicos y a la militarización de toda
la región. Su derrota marca, además, el fin del éxodo de jóvenes
procedentes del Cuerno de África y es un alivio para Italia. Con el
frente tigriña, EE.UU. pierde también su principal base de operaciones
en el este del continente. Se trata de un éxito inesperado de la
"solución africana a los problemas africanos", un precedente que augura
un buen futuro para el panafricanismo y un gran avance hacia un mundo
multipolar, libre de alineamientos coloniales.
Alemania marcha a la crisis sin claridad ni líderes
Ante la inevitable recesión que se aproxima, la coalición de gobierno
insiste en discursos ideológicos que los empresarios desmienten en la
práctica, aunque sin confrontar
Por Eduardo J. Vior Agencia Télam
14-11-2022 | 20:16
Scholz no encuentra el rumbo y Alemania se dirige a una recesión. Foto: AFP
Todos los expertos coinciden en que Alemania avanza raudamente hacia
una gran recesión durante el próximo invierno boreal. La crisis en la
locomotora de la economía regional en algún momento va a arrastrar al
resto de la Unión Europea. Aunque lo adjudiquen a diversas causas, todos
coinciden en que el mayor responsable por la debacle coyuntural es el
aumento de los costos de la energía. Al mismo tiempo, mientras que los
medios y los principales actores políticos apuntan hacia la
“dependencia” de China como mayor problema estructural de la economía
alemana, los representantes de la gran industria prosiguen
pragmáticamente con sus negocios en la gran potencia oriental, al mismo
tiempo que aprovechan la ayuda estatal para abrir nuevos mercados en el
Sureste Asiático. Sin embargo, el predominio en la dirección del
Estado de un discurso ideológico que identifica falsos adversarios y no
llama a las cosas por su nombre hace muy difícil dar el golpe de timón
que devuelva al gigante el liderazgo sobre la economía europeo.
El miércoles pasado el Consejo Asesor de la Economía Alemana
(Sachverständigerrat der Deutschen Wirtschaft) presentó en Berlín su
informe anual. El Consejo Asesor es una institución oficiosa compuesta
por cinco destacados economistas del establishment que habitualmente en
noviembre presenta un informe y una prognosis sobre la marcha de la
economía alemana que sirven para guiar las políticas económicas y
financieras del país. Como para el próximo año los expertos
esperan un descenso del PBI del 0,2%, el documento se concentró en
explorar los caminos para superar la crisis actual.
Otros centros de estudios y consultoras tienen una opinión similar. Por
ejemplo, en el Test del Mercado Financiero del Centro Leibniz de
Investigación Económica Europea (ZEW), una encuesta mensual entre 350
expertos financieros de bancos, compañías de seguros y grupos
industriales sobre el mercado financiero internacional, las perspectivas
económicas han vuelto a deteriorarse. Los valores actuales sólo fueron
inferiores entre noviembre de 1992 y febrero de 1993 (por el peso de los
costos que acarreó la fusión de ambos estados alemanes), explican los
investigadores del ZEW.
También el Commerzbank apunta en la misma dirección. Su indicador cayó recientemente de 0,71 a 0,5 puntos,
el mayor descenso en once años. Las razones fueron el debilitamiento de
la economía mundial, la subida de los tipos de interés y la caída del
índice de compras entre Estados Unidos y Europa. El aumento del comercio
entre Europa y China sólo compensó parcialmente el descenso. Dadas las
circunstancias, el Banco espera una recesión en los meses de invierno. A
su vez, el Instituto de Investigación Económica (IWF, por su nombre en
alemán) encuesta periódicamente a más de 9.000 empresas sobre cómo
valoran su situación actual y sus expectativas empresariales para los
próximos seis meses. En octubre, al igual que el ZEW, los encuestados
afirmaron que la situación era difícil. Los sectores de la industria y
la construcción, en particular, son los que más están sufriendo la
situación económica. La utilización de la capacidad en el sector
manufacturero ya ha caído al 84,6 por ciento y el indicador de la
industria de la construcción cayó a su nivel más bajo desde enero de
2016.
Luego de que se superaran las restricciones por la
pandemia de Covid19, señala el informe del IWF, en la primera mitad del
año el mercado laboral estaba al rojo vivo. Sin embargo, al subir la
inflación y los tipos de interés, el boom se está enfriando. En Estados
Unidos en septiembre pasado las ofertas de empleo se han reducido al
nivel de febrero de 2020. El panorama es similar en la eurozona, donde
la disposición a contratar nuevo personal cayó a su nivel más bajo en 18
meses. Y en el Reino Unido, la tasa de desempleo prevista para 2023 se
elevó por última vez del 4,1% al 4,5%. En el caso de Alemania,
finalmente, los economistas suponen que la tasa de desempleo podría
aumentar en 0,6 puntos, hasta el 5,5%, en el próximo año.
El
índice de gestores de compras del sector privado también cayó en
octubre, de 45,7 a 44,1 puntos. Impulsados principalmente por los altos
costos de la energía y la débil demanda de bienes industriales,
los índices se deterioraron con la misma fuerza que hace casi dos años y
medio, cuando comenzó la pandemia. Sin embargo, hay un punto positivo:
"A pesar del descenso del crecimiento y de las perspectivas
empresariales decididamente sombrías, los niveles de empleo aún no han
caído, lo que apunta a la resistencia del mercado laboral alemán", dijo
el economista de S&P Phil Smith.
Foto: Archivo Mientras que las consultoras y los centros de investigación alemanes son relativamente pesimistas, la
Comisión Europea (CE) considera a Alemania como un freno al crecimiento
de Europa. El país entrará en recesión el próximo año y arrastrará a
toda la UE. En su informe de otoño la Comisión prevé que la economía
germana se contraerá un 0,6% en 2023.
Según el informe
de la Comisión, durante el próximo invierno el conjunto de la economía
europea entrará en recesión. La razón es la elevada incertidumbre por la
guerra, los altos precios de la energía y la pérdida de poder
adquisitivo de los hogares por la elevada inflación. Aunque en la
mayoría de los países de la UE y en la UE en su conjunto el informe
prevé que en 2023 la debilidad se compensará, no será así en Alemania.
Se prevé que la inflación alcance este año un máximo del 8,5% en la zona del euro y del 9,3% en el conjunto de la UE.
También se calcula que los precios subirán rápidamente el próximo año,
con una inflación del 6,1% en la zona euro y del 7,0% en el conjunto de
la UE. Para Alemania, también en este caso la Comisión pronostica un
valor peor, con una inflación del 7,5%. Las previsiones recién vuelven a
ser halagüeñas para 2024. Para entonces se espera que la economía de la
UE crezca un 1,6%. Sin embargo, aunque Alemania en ese año se esté
recuperando, seguirá estando rezagada, con una previsión de crecimiento
del 1,4%.
En este contexto se ha desatado un debate
ideológico sobre la “reorientación” de la economía alemana, que desde
principios de la década de 1980 tiene una estrecha interdependencia con
China. Las sinergias productivas entre ambos países son enormes
y hasta el estallido de la guerra en Ucrania los ferrocarriles del país
asiático transportaban cada vez más partes y productos semiterminados
en ambas direcciones. No casualmente una de las primeras víctimas de la
guerra fue el transporte terrestre entre ambas potencias. Luego vinieron
las sanciones contra Rusia y, aunque de diferente carácter,
también muy dañinas, las dispuestas por EE.UU. para castigar la
industria china de semiconductores.
Hace un par de
meses los medios concentrados y los cerebros de la coalición gobernante
de socialdemócratas, liberales y verdes comenzaron a reflexionar en voz
alta sobre que había que “redireccionar” la economía alemana y reducir
su “dependencia” del país asiático. Especialmente el ministro de Economía, el verde Robert Habeck, quiere animar a la economía alemana a alejarse de China.
Los apoyos anunciados para abrir nuevos mercados han sido bien
recibidos, pero hace tiempo que las empresas vienen tratando de
diversificar sus asociaciones estratégicas y de hallar nuevos mercados y
el camino probablemente sea más largo de lo que espera el inexperto
Habeck, quien hasta su nombramiento hace un año nunca había tenido que
ver con la dirección de la política económica.
Esta semana el
ministro viajó a Singapur acompañando al Canciller Scholz a la 17ª
Conferencia Alemana de Negocios (APK, por su nombre en alemán) que se
reunió el 14 de noviembre. De ahí ambos siguieron a Bali, a la reunión
del G20 del 15 y 16, para finalmente aterrizar en Bangkok, para
participar el 18 de noviembre en la reunión de jefes de Estado y de
gobierno de la Conferencia Económica para Asia y el Pacífico (APEC, por
su nombre en inglés). La maratón de encuentros y conferencias subraya la
importancia que Asia Oriental y Suroriental así como los países
latinoamericanos de la Cuenca del Pacífico han adquirido en la economía
mundial.
A primera vista el ministro y los máximos
representantes de la industria y las pequeñas y medianas empresas
alemanas defienden la misma posición. Sin embargo, Habeck está señalando
una dirección que muchas empresas ya han tomado hace tiempo.
Casualmente la maratón de conferenciaen el Sureste Asiático llega en un
momento en que todas las potencias han puesto las relaciones entre
Alemania y China bajo la lupa. Los grupos dirigentes de Alemania se
debaten entre la ideología y la realidad, sin identificar claramente los
objetivos e intereses nacionales. Hace poco Berlín permitió a la
empresa estatal china Cosco adquirir una participación minoritaria en el
puerto de Hamburgo, pero rechazó una adquisición del fabricante de
chips Elmos por parte de una empresa con participación estatal china.
Además, el canciller Olaf Scholz hizo una visita a Beijing buscando el
entendimiento con Xi Jinping, pero reclamando el fin de la guerra en
Ucrania y poniendo sobre la mesa las acusaciones occidentales por
violación de los derechos humanos en Xinjiang, tal como le reclamaron
sus socios del FDP y los Verdes. Si el rumbo estuviera claro, se
trataría de fintas diplomáticas, pero, como nadie sabe para dónde va el
país, tantas idas y vueltas confunden más de lo que aclaran.
Y,
por último, Habeck sigue machacando sobre las relaciones con China.
Cuando inauguró la 17ª Conferencia de Negocios Alemanes para Asia y el
Pacífico (APK, por su nombre en alemán) junto con el director general de
Siemens, Roland Busch, éste se mostró francamente entusiasmado. En
debates públicos y no públicos, Busch y Habeck subrayan repetidamente lo
cercanas que son sus valoraciones. Lo que el ministro no dice, es qué
ocurriría si Beijing da un corte al conflicto por Taiwán. Si
Alemania pretendiera imponer contra China sanciones como las que se
aplican actualmente contra Rusia, razonan, resultaría un sinfín de
trastornos para las inversiones alemanas en el país asiático.
Aun así, el ministro supone que la industria alemana podría desacoplarse
de China en pocos años, pero el CEO de Siemens maneja otros tiempos:
“reducir la dependencia de China, dice, no es cuestión de tres a cinco
años. Quizá sólo veamos los efectos completos dentro de 20 años". La
realidad siempre es más fuerte que los discursos.
Cuando los
empresarios alemanes reunidos en Singapur hablan sobre posibles
ubicaciones alternativas a China, rápidamente queda claro que ningún
país de la región puede ofrecer una calidad comparable en la producción,
y mucho menos una densidad de proveedores rudimentariamente comparable.
La estabilidad política y la seguridad jurídica tampoco se dan en todas
partes, haya o no competencia de sistemas, como existe entre China y
los países occidentales.
Las empresas alemanas facturan
en Asia más de 500.000 millones de euros, de los cuales sólo la
República Popular China representa algo más de la mitad. Los
procesos de producción están estrechamente vinculados y tienen varios
niveles. Y Habeck también sabe que en los próximos años no sólo la
empresa privada alemana dependerá de China, sino también el gobierno: la
transición hacia las energías renovables no será posible sin materias
primas, paneles solares y aerogeneradores procedentes de China. China, a
su vez, necesita los productos de vanguardia que las empresas alemanas
suministran, estén o no instaladas en el país asiático. La
interdependencia sino-germana será imposible de disolver por muchas
décadas.
La administración de Joe Biden ha adoptado de
Trump el enfoque de confrontación con China y lo ha profundizado. El
gobierno alemán lo ve con ojos críticos, a pesar de sus buenas
relaciones con Biden, pero no lo cuestiona públicamente, porque
la nación germana es muy dependiente e EE.UU. en todos los ámbitos. Si
en el gobierno participara algún grupo de líderes y asesores que
tuvieran en claro la situación central de Alemania en Eurasia, que la
obliga a mantener buenas relaciones con el Este y el Oeste, y tuvieran
en claro el interés del país por hacer negocios en todos los puntos
cardinales, harían menos declaraciones altisonantes en público y más
diplomacia estratégica y económica por senderos discretos.
Alemania enfrenta una crisis aún más profunda que la posterior a la reunificación del país,
hacia 1992-93, porque en aquella época el mercado mundial sostenía la
demanda. Hoy no es así. Las potencias anglosajonas están desacoplándose
de Rusia y China para protegerse y han decretado el fin de la
globalización. Como en la década de 1930 es tiempo de que cada potencia
tenga “su” propio mercado, pero, para conquistarlo, hay que tener
claridad de objetivos, fines e intereses. Esta claridad hoy falta en
Alemania. Por lo tanto, en los próximos meses la veremos hamacarse como
barquichuelo en la tormenta.
Los votantes de EE.UU. reclaman un proyecto de país
El empate estratégico tras la elección de medio término puede prolongar
la lucha por el poder, pero también impone a la elite alcanzar un
acuerdo para abrir una nueva senda de desarrollo
Por Eduardo J. Vior Agencia Télam
10-11-2022 | 00:46
Foto: AFP.
Cuando todavía falta escrutar los votos en algunos estados, el
resultado general de la elección de mitad del período en Estados Unidos
muestra que los republicanos han conquistado la mayoría en la Cámara de
Representantes, pero por un margen menor al previsto, y al cierre de
esta columna todavía están empatados en 48 senadores. Por más que el
electorado patriota se haya movilizado, mientras que el woke permanecía
en sus casas, los candidatos apoyados por el expresidente Donald Trump
han obtenido menos victorias de las esperadas y los potentes triunfos
conservadores en Texas y Florida han consagrado liderazgos alternativos
entre los rojos. En general, el panorama apunta a un corrimiento hacia
el centro. Da la impresión de que, frente a la urgencia para que se
resuelvan los problemas económicos y sociales, las y los electores han
optado por la moderación ideológica. En un panorama mundial en el que
EE.UU. es la única potencia occidental que sale indemne de la crisis y
la guerra, esta consolidación del bloque dominante permitiría una pronta
recuperación de la superpotencia.
Se trató de una noche mejor
de lo esperado para los demócratas, quienes respiraron cuando se hizo
evidente que la "ola roja" republicana prevista por algunos expertos y
encuestas no se había materializado. A nivel de gobernadores, las
carreras que habían causado cierto nerviosismo a los demócratas en el
último momento fueron ganadas cómodamente por la gobernadora de
Michigan, Gretchen Whitmer, y la gobernadora de Nueva York, Kathy
Hochul.
Por el lado republicano Ron DeSantis arrasó en Florida.
Se esperaba su reelección para un segundo mandato, pero los 20 puntos de
ventaja que obtuvo sobre su oponente demócrata lo proyectaron al
estrellato nacional. Hace cuatro años DeSantis ganó la gobernación por
menos de un punto y el ex presidente Trump venció hace dos años en el
Estado del Sol por unos tres puntos. Ahora, sin el apoyo del
expresidente, el gobernador multiplicó la ventaja.
También en
Florida, el senador Marco Rubio (R) alcanzó una fácil victoria sobre el
representante Val Demings (D). Dada la magnitud de estas dos victorias,
está claro que Florida es ahora un estado rojo. Durante décadas contó en
los cálculos preelectorales como un “estado péndulo” que podía oscilar
entre ambos partidos, pero esta idea es cosa del pasado.
En
Pennsylvania, en tanto, el Dr. Mehmet Oz, elegido por Trump para
representar al Partido Republicano, perdió ante el vicegobernador John
Fetterman. Éste había sufrido un derrame cerebral al principio de la
contienda, pero, a pesar de su movilidad limitada, venció al médico
televisivo. La victoria en Pennsylvania da un gran impulso a los
demócratas. Este triunfo demostró que la marca de populismo progresista
del candidato podía imponerse incluso en uno de los campos de batalla
más divididos del país.
En New Hampshire, en tanto, la senadora
en funciones Maggie Hassan defendió su escaño contra el general Dan
Bolduc, otro candidato de Trump, aunque con poca experiencia política.
Bolduc fue una apuesta arriesgada que no contaba con el apoyo del
aparato republicano, si bien en las últimas semanas se acercó a la meta.
En Arizona, de forma similar, el candidato al Senado Blake Masters
(otro elegido por Trump) perdió ante el titular demócrata Mark Kelly.
Masters también es un neófito político que remontó en las últimas
semanas. Fue apoyado por otro acólito de Trump, la candidata a
gobernadora Kari Lake, también derrotada por la demócrata Katie Hobbs.
Es cierto que en Ohio, J.D. Vance, otro hombre de Trump, ganó contra el
demócrata Tim Ryan, y que en Georgia, Hershel Walker, igualmente
respaldado por el expresidente, forzó al titular, Raphael Warnock, a una
segunda vuelta. Pero ambos candidatos al Senado fueron ayudados por
gobernadores populares que los impulsaron a la victoria. En resumen: no
hubo una “ola roja”.
El mayor ganador de las elecciones de mitad
de mandato fue sin duda Ron DeSantis. El mayor perdedor fue Donald
Trump. Muchos concluirán, basándose en los resultados de estas
elecciones de medio término, que el Partido Republicano está pronto a
seguir adelante sin Donald Trump como líder. Sin embargo, aunque Donald
Trump ha empalidecido como la alternativa patriótica y reaccionaria que
supo representar, va a dar una fiera pelea por la candidatura
presidencial en 2024. Casi dos años después de su derrota en la
reelección, sigue siendo el político más popular e influyente del
Partido Republicano y también el más exitoso recaudador de fondos, con
una inmensa influencia sobre legiones de donantes de base. Y un sondeo
tras otro indica que Trump partiría como el gran favorito para la
nominación del Partido Republicano.
Los demócratas deben haber
visto los resultados como lo máximo que podían conseguir, pero dos
pérdidas en las elecciones a gobernador los afectaron mucho: Stacey
Abrams (demócrata) perdió en Georgia ante el gobernador Brian Kemp
(republicano) y el ex representante Beto O'Rourke (demócrata) cayó ante
el gobernador Greg Abbott en Texas.
EE.UU. tiene la peor
inflación en cuatro décadas (9,1%), el peor desplome de los salarios
reales en 40 años, la peor ola de criminalidad desde los años 90, la
peor crisis fronteriza de la historia de Estados Unidos, tiene a Joe
Biden, que es el presidente menos popular desde Harry Truman, y no hubo
una marea roja. ¿Qué pasó?
Ni uno ni otro partido apreciaron en
su justa medida el estado de ánimo de la población. Obnubilados por la
competencia entre los candidateables para 2024, los trumpistas quisieron
comer el postre antes de sentarse a la mesa y el conservador aparato
partidario retaceó su apoyo en muchas de las peleas clave. Cansados del
boxeo en la sombra impuesto por la corrección política y alelados por el
vergonzoso espectáculo que da el presidente, los demócratas tampoco se
jugaron demasiado.
Fueron los votantes quienes estuvieron a la
vanguardia de la decisión. Si bien el voto rural más que el urbano y los
deciles de altos ingresos más que los bajos se orientaron por los
republicanos, el corrimiento hacia los conservadores se dio también
entre los afroamericanos y los hispanos, así como entre las mujeres y
las minorías de género. En general primó una suave inclinación hacia el
color rojo, pero el movimiento no ha traído ningún vuelco. Más bien, los
sufragantes han hecho a la clase política una advertencia y un reclamo:
dejen de lado la lucha ideológica y resuelvan los problemas concretos.
Un acuerdo interpartidario para impulsar la movilidad eléctrica puede
dar a EE.UU. un nuevo proyecto de desarrollo como el fordismo en el
siglo XX
El corrimiento de la
representación hacia el centro convalida el poder instituido de ambos
aparatos partidarios, la Justicia, los medios, las finanzas, los
servicios de seguridad y de inteligencia, así como las fuerzas armadas,
en suma, el establishment. Si alcanzan un gran acuerdo suprapartidario,
pueden implementar el plan de infraestructura y transición ecológica de
Biden, poniéndose a la vanguardia de la movilidad eléctrica en
Occidente. Ya frenada la industria alemana, para ello cuentan con la
enorme masa de capital financiero absorbida en los últimos meses gracias
al alza de las tasas de interés, la energía barata provista por la
explotación del petróleo y gas de esquistos, la disponibilidad sobre una
gigantesca masa laboral proveniente del crecimiento demográfico de los
2000 y de la inmigración y, finalmente, cuentan también (junto con
Canadá) con el control diplomático y militar sobre los minerales
estratégicos del este de África, así como sobre el litio de Argentina y
Chile. Si se ponen de acuerdo en desarrollar la movilidad eléctrica,
iniciarán un ciclo virtuoso como el fordista del siglo XX. Si, por el
contrario, anteponen sus anteojeras ideológicas y prolongan la fractura
interna, entrarán en un ciclo interminable de luchas fraticidas y de
retroceso ante las potencias competidoras.
Sin reparar en daños, Canadá y EE.UU. llevan a través del Atlántico una
estrategia bélica, para no perder el control sobre los minerales
críticos imprescindibles para la movilidad eléctrica
Por Eduardo J. Vior Agencia Télam
07-11-2022 | 19:12
Canadá no descuida su expansión minera en el continente americano
Por más de un siglo el petróleo fue la principal fuente para la
generación de energía. Muchas guerras y millones de muertos se explican
por el predominio de esta fuente energética. Fue útil, mientras
Occidente pudo aprovechar su control sobre las regiones productoras y se
aseguró la competitividad de su industria. La globalización de las
décadas de 1970 a 1990 se financió con el petróleo barato y la inversión
financiera de sus propietarios en la economía atlántica, pero, cuando
China superó la productividad occidental, América del Norte y Europa
Noroccidental decidieron abandonar la globalización.
Las
potencias occidentales decidieron, entonces, cerrar su área hegemónica a
cualquier competencia euroasiática. Primero rompieron las cadenas
mundiales de producción aprovechando la pandemia de Covid19 (2020-21);
luego se apalancaron en la actual guerra mundial. Esta clausura se
manifiesta especialmente en la competencia por los minerales críticos
imprescindibles para la transición hacia la movilidad eléctrica que cada
vez más es encarada con criterios militares.
Al cerrarse,
Occidente dibujó un nuevo mapa de la economía atlántica determinado por
los componentes de las nuevas fuentes energéticas. En las baterías
recargables se utiliza en proporciones diversas, según la tecnología
aplicada, litio, níquel, cobalto, grafito, manganeso, alúmina, estaño,
tántalo, magnesio y vanadio. A excepción del litio, concentrado
mayoritariamente en el triángulo entre Argentina, Bolivia y Chile,
Brasil ocupa entre el tercero y el quinto puesto mundial por sus
reservas de los demás minerales. No obstante, la anarquía y el
desgobierno provocados por casi 30 años de guerra ininterrumpida hacen
muy barato saquear las reservas de África Oriental. La sangre africana y
el oro blanco de los Andes son piezas complementarias de la nueva
estrategia trasatlántica de dominación en la que las empresas mineras
canadienses cumplen un rol central.
El presidente de la
República Democrática del Congo (RDC, capital Kinshasa), Félix
Tshisekedi, convocó el pasado jueves 3 a la movilización general y a la
juventud a formar milicias, para enfrentar la amenaza de los terroristas
del M23. Se trata de un grupo guerrillero tutsi que desde hace años
opera en el este del país con apoyo de la vecina Ruanda y que en los
últimos meses ha retomado su actividad con especial virulencia.
La semana pasada los rebeldes tomaron el control de otros dos grandes
asentamientos en el este del Congo, duplicando así la zona bajo su
control. El contingente de la ONU ubicado en la provincia de Kivu del
Norte (fronteriza con Ruanda y Uganda) se retiró sin intervenirl
provocando el pánico de la población civil que luego se convirtió en
protestas espontáneas en muchas ciudades del país con banderas rusas y
retratos de Vladimir Putin.
Ahora los destacamentos del M23 se
encuentran a sólo 30 km de la ciudad de Goma, la capital provincial.
Para el grupo se trata de un objetivo importante por su proximidad a
Ruanda, de donde recibe suministros, y por la posición de fuerza que
adquiriría ante el gobierno central, pero éste ya ha anunciado que no
piensa negociar y el conflicto va para largo.
Con 3,6 millones
de toneladas (el 70% del total), la República Democrática del Congo
tiene las mayores reservas de cobalto del mundo, un mineral esencial
para la fabricación masiva de baterías eléctricas. Es, asimismo, el
tercer mayor productor de cobre, con 1,8 millones de toneladas al año.
Casi todo el cobalto del país procede de los yacimientos de cobre.
Además, hay grandes reservas que aún no han sido exploradas con
tecnología moderna, por lo que las existencias pueden ser mucho mayores.
Si bien también influyen otros factores, estas riquezas naturales
explican buena parte de los enfrentamientos entre grupos armados que
desde hace casi 30 años azotan la parte oriental del país. A pesar de
reiterados ceses del fuego, especialmente en los últimos meses se ha
agudizado en la región lo que el presidente congoleño llama "guerra
económica por los recursos".
Por primera vez desde la
independencia en 1960 en enero de 2019 tuvo lugar un traspaso pacífico
del poder pacífico. Como resultado de unas elecciones consideradas por
los observadores como amañadas, Félix Tshisekedi sucedió a Joseph Kabila
(2001-19). Tras un año de luchas intestinas en la coalición de gobierno
entre los bloques parlamentarios del antiguo y del nuevo presidente,
desde mediados de 2020 el nuevo mandatario logró reducir la influencia
de su predecesor.
El M23 (por "Movimiento 23 de Marzo"), en
tanto, es un antiguo grupo rebelde tutsi que retomó las armas a finales
del año pasado culpando a Kinshasa de no haber respetado los acuerdos
que permitieron su desmovilización en 2013. A su vez, el gobierno
congoleño acusa a su vecino ruandés de apoyar a los rebeldes.
Los presidentes de la República Democrática del Congo, Félix Tsisekedi (izq.), y de Ruanda, Paul Kagamé (der.)
Tras diversos picos de ataques y desplazamientos forzados a principios
de 2021, el gobierno central declaró el estado de sitio en el este del
país, sustituyendo a los administradores civiles de Kivu del Norte e
Ituri por gobernadores militares. Mientras tanto, en Kivu del Sur se
libra una guerra en la que participan fuerzas de Burundi y Ruanda así
como grupos rebeldes congoleños. Por último, desde principios de 2022,
el regreso del M23 ha desestabilizado aún más la región.
Detrás
del conflicto asoma el robo de los recursos minerales de Congo. El
principal sindicado es el gobierno de Ruanda, sostenido por EE.UU. y
estrechamente asociado a empresas mineras occidentales. Este año un
informe de Global Witness estimó que el 90% del coltán (principal fuente
de tantalio), el estaño y el wolframio que exporta Ruanda entran de
contrabando desde la RDC. Muchos sindican como principal responsable por
el saqueo de las riquezas congoleñas al presidente ruandés Paul Kagamé,
un saqueo que se ve facilitado por el intenso intercambio entre ambos
países en los sectores agrícola, comercial y de servicios, a veces en
una sola dirección, porque la RDC no está en condiciones de satisfacer
sus necesidades básicas.
Con una economía en expansión (6,4% de
crecimiento anual promedio entre 2012 y 2021), aunque dependiente de la
inversión extranjera y de las subvenciones, Según datos oficiales, las
subvenciones internacionales representan el 16,1% de los ingresos en el
presupuesto de 2021-22. Ruanda rechaza las acusaciones vertidas contra
ella por la RDC y busca mantener relaciones sólidas con la comunidad
internacional. Por ello Kigali espera que la mediación de la Comunidad
de África Oriental (EAC, por su nombre en inglés) impida que el
conflicto se agrave e interrumpa el funcionamiento de las industrias
extractivas en la RDC.
No obstante, el gobierno ruandés parece
haber perdido el apoyo incondicional de sus aliados occidentales. El
Presidente Paul Kagamé (en el gobierno desde 2000) es muy criticado por
la prensa africana. Este fundador del Frente Patriótico Ruandés (FPR),
ex guerrillero entrenado por el US Army en los años 1970 en Fort
Leavenworth, Kansas, provocó en 1994 la masacre en la que fueron
asesinados 800.000 miembros de su pueblo tutsi, para, luego de
participar en 1998 en la Segunda Guerra del Congo, hacerse con el poder
en Kigali. Desde 2000 gobierna dictatorialmente su país y, gracias al
apoyo occidental, sus propios negocios y el saqueo de las riquezas de
Congo, ha mantenido una economía en crecimiento del PBI y un país
ordenado.
El fin de la globalización y la guerra mundial en
curso están cambiando vertiginosamente los alineamientos en África. Las
naciones del oeste y centro del continente se alejan crecientemente de
las antiguas potencias coloniales Francia y Reino Unido y se acercan a
Rusia y China. Como, al mismo tiempo, Occidente corre detrás de China en
la transición hacia las energías limpias, las potencias occidentales,
sobre todo EE.UU. y Canadá, defienden ferozmente su dominio sobre los
minerales estratégicos de África y no dudan en agudizar los
enfrentamientos.
El precio de muchos minerales importantes se
disparó tras el comienzo de la guerra en Ucrania. La economía rusa posee
el 7% del suministro mundial de níquel, el 10% del platino, el 20% del
titanio y el 25% del paladio. El precio de estos metales y otros, como
el aluminio, el cobalto y el cobre, subió en marzo de 2022, para
estabilizarse en los meses siguientes, aunque en muchos casos con
precios superiores a los normales.
En su Estrategia de Minerales
Críticos, Canadá ha incorporado algunos de los minerales más
fluctuantes. Con un presupuesto de 3.800 millones de dólares, fue
anunciada por el gobierno de Justin Trudeau en 2021, para asegurar
insumos para "aplicaciones de energía renovable y tecnologías limpias" y
garantizar la primacía económica de Canadá en los campos de
"tecnologías de defensa y seguridad, electrónica de consumo,
agricultura, aplicaciones médicas e infraestructura crítica."
Aunque el gobierno canadiense sigue apoyando la extracción de estos
minerales a nivel nacional, en las últimas décadas la industria minera
de Canadá ha asumido una orientación cada vez más global. América Latina
ha sido históricamente la región más rentable para las empresas mineras
canadienses, pero recientemente, tanto el gobierno de Biden como el de
Trudeau han destacado el rol de África como un proveedor cada vez más
importante.
En el continente africano la extendida falta de
normativas medioambientales adecuadas abarata los proyectos mineros y
los políticos canadienses están ávidos por mantener y ampliar el acceso a
los minerales críticos en esa región del globo. Además de asegurarse su
aprovisionamiento, también aprovechan la neutralidad de la mayor parte
de África para incrementar sus reservas minerales y obtener ventajas
comaprativas ante Rusia y China.
El capital canadiense financia o
explota proyectos mineros en más de 100 países y la extracción crece
cada año. Para 2025 se estima que el mercado mundial de la minería y los
minerales alcanzará un valor de 2,4 mil millones de dólares, lo que
supone una tasa de crecimiento anual compuesto del 7%. Este crecimiento
sólo se logrará con un amplio apoyo gubernamental, por lo que los
gobiernos occidentales están concediendo subvenciones y fomentando las
inversiones extranjeras directas (IED) en la industria minera.
En las últimas décadas la inversión minera canadiense en el extranjero
ha aumentado considerablemente, hasta el punto de que los activos
mineros en el extranjero comprenden ahora el 70% del valor total de
todas las operaciones mineras canadienses, es decir, 188.000 millones de
dólares. En África, el valor total de dichos activos mineros
canadienses asciende a 36.500 millones de dólares.
En 2020, 106
empresas mineras de propiedad canadiense operaban en África. Sus
inversiones abarcan todo el continente, pero se concentran
principalmente en un puñado de países: Malí, Mauritania, Burkina Faso,
Ghana, la República Democrática del Congo, Tanzania, Zambia y Sudáfrica.
De todos estos países, Zambia es el más valioso para las empresas
canadienses, con activos valorados en unos 10.000 millones de dólares.
Proyectos de minería canadiense en la región
Proyectos mineros canadienses en América Latina
Mientras mantiene el control sobre sus reservas en la minería africana,
Canadá no descuida su expansión en el continente americano y la
exclusión de competidores. El 28 de octubre pasado el gobierno federal
publicó un lineamiento político aclarando cómo se aplicará la Ley de
Inversiones de Canadá (ICA) a las inversiones de empresas estatales
extranjeras (SOE, por su nombre en inglés) en el sector de los minerales
críticos. Esta política indica que las inversiones de las sociedades
estatales extranjeras en las empresas canadienses de minerales críticos
serán severamente supervisadas bajo criterios de seguridad nacional.
Dichas inversiones ya vienen siendo muy supervisadas y desde 2009 el
gobierno canadiense ha tenido el poder discrecional de bloquear o
cancelar dichos emprendimientos -y, de hecho, cualquier inversión-
utilizando sus poderes de seguridad nacional. Por lo tanto, la reciente
declaración debe entenderse más como una manifestación de voluntad
política que como una novedad legal. En los últimos años el gobierno
de Canadá ha prestado una atención especial a los minerales críticos.
Ya en enero de 2020 Canadá y Estados Unidos acordaron un Plan de Acción
Conjunto sobre la Colaboración en Minerales Críticos y Ottawa publicó en
marzo de 2021 la Lista de Minerales Críticos, que incluye 31 minerales.
Muchos de ellos se producen ya en Canadá, pero otros pueden ser
extraídos por empresas canadienses en el extranjero sobre cuya actividad
en otros países el Estado también legisla. El pasado mes de enero, por
ejemplo, el ministro de Industria fue citado ante el comité del ramo en
el Parlamento Federal, para aclarar por qué el gobierno permitió la
adquisición de una empresa canadiense con activos de litio en Catamarca,
Argentina (Neo Lithium) por parte de una empresa minera estatal china
(Zijin Mining), sin llevar a cabo una revisión completa de las
implicaciones de seguridad nacional. Debe subrayarse que el legislativo
canadiense se arroga por criterios de “seguridad nacional” el derecho de
autorizar o no la venta de una empresa canadiense en territorio
argentino y nuestro gobierno no ha dicho nada al respecto.
De
acuerdo con la declaración política del 28 de octubre, la supervisión
sobre la toma de control de un negocio canadiense en minerales críticos
por parte de una empresa pública extranjera sólo se producirá de forma
"excepcional". Esto no significa que nunca se apruebe, sino que muy
probablemente requerirá que se proporcionen amplias garantías de
seguridad.
Ya en virtud de la ICA todas las inversiones de
extranjeros en empresas canadienses, incluidas las inversiones
minoritarias e indirectas, independientemente de su valor, están sujetas
a un posible examen de seguridad nacional. La declaración política
también aclara que las disposiciones de seguridad nacional se aplican
ampliamente a toda la cadena de suministro, para incluir a las entidades
que participan únicamente en la exploración.
El miércoles
pasado Canadá ordenó a tres empresas chinas que se desprendieran de sus
inversiones en minerales críticos canadienses. En respuesta, Beijing
acusó a Ottawa de utilizar la seguridad nacional como pretexto y de
infringir las normas internacionales de comercio y mercado. Las tres
empresas afectadas son Sinomine Rare Metals Resources Co Ltd (de Hong
Kong), Chengze Lithium International Ltd, también con sede en Hong Kong,
y Zangge Mining Investment Co Ltd. (con sede en Chengdu).
La
competencia mundial por los recursos minerales y metálicos vitales para
las tecnologías de energía limpia ha adquirido ribetes estratégicos, es
mundial y, como tal, forma parte de la guerra en curso entre las
potencias atlánticas y las euroasiáticas. Especialmente en el campo de
la movilidad eléctrica las potencias occidentales están retrasadas
respecto a China e intentan recuperar terreno bloqueando el acceso de
las empresas orientales a los yacimientos de minerales estratégicos. En
este campo bélico las corporaciones canadienses tienen un rol central.
Ya tomaron el control de los recursos argentinos y brasileños y los
manejan como propios, pero, para evitar el avance de China, intentan
también mantener su control sobre las reservas africanas. Para ello no ahorran en sangre. Un solo río de sangre une los minerales estratégicos de África con el oro blanco de los Andes.
¿Se convertirá alguna vez en un lazo de cooperación para la ayuda mutua?
Cercado por sus enemigos de adentro y afuera, el líder brasileño busca
en la política exterior el apoyo, para recuperar la economía brasileña y
sacar a su pueblo del hambre y la violencia
Por Eduardo J. Vior
Agencia Télam 01-11-2022 | 11:07
Foto Leo Vaca.
“Uno no puede crear nada por sí mismo; sólo puede esperar hasta
escuchar el paso de Dios resonando a través de los acontecimientos;
entonces salta hacia adelante y agarra la punta de su manto. Eso es
todo.” (Otto von Bismarck, Canciller de Prusia y de Alemania, 1862-90)
Este domingo 30 Luis Inácio Lula da Silva ganó la segunda vuelta de la
elección presidencial brasileña por una ínfima diferencia, su
contrincante venció en la mitad sur, la más rica y poderosa del país y
todavía tendrá durante dos meses oportunidad suficiente de hacer daño
desde el Planalto. El próximo gobierno estará apoyado en el Congreso por
diez partidos que muchas veces estuvieron enfrentados entre sí,
mientras que el legislativo estará conducido por el mayoritario Centrão
(el gran centro), que viene de sostener a Jair Bolsonaro y, con
seguridad, cobrará cara cada ley que apruebe. El vicepresidente electo,
Geraldo Alkmin, es un dirigente de centroderecha que en 2014 inició el
juicio político contra Dilma Rousseff. El futuro presidente, a su vez,
tiene 77 años, hace pocos años superó un cáncer y durante su prisión
perdió a la compañera de su vida, a un hermano y a un nieto. Tantos
golpes acumulados dejan rastros.
Estas circunstancias personales
y políticas se ven empeoradas por el contexto económico y social. En
Brasil hay hambre y millones de brasileños duermen en las calles. En la
Amazonía los fazendeiros queman una cancha de fútbol por día. Las
policías, las milicias y los civiles armados asesinan cotidianamente a
negros, indios y pobres. El narcotráfico controla el sur del país con la
benevolencia del alto mando militar y ramificaciones en Paraguay. La
Bolsa paulista ya avisó que no tolerará el mínimo desvío de la política
de estabilidad macroeconómica imperante.
Foto Julián Álvarez.
No obstante tanta adversidad, Lula vio la puerta abierta y entró. La
Historia mundial está dando un salto gigantesco: se acabó el orden
atlántico del último milenio y uno nuevo está surgiendo. Brasil y
Argentina juntos pueden reconducir el Mercosur. En cooperación con
México liderarían la CELAC y desde esta plataforma podrían negociar en
bloque con China y con EE.UU. La Unasur reconstruida ofrecería el
sustento político para pacificar y organizar el subcontinente, el
BRICS+, en tanto, puede brindar un escenario privilegiado para que
Brasil participe en el liderazgo mundial. La iniciativa de la Franja y
la Ruta, finalmente, interconectaría a Brasil con la nueva economía
mundial. Lo que su país no da, Lula lo busca en la nueva arquitectura
internacional.
Llamó la atención que el domingo por la noche
Lula leyera un discurso medido y cuidadosamente preparado. No es su
hábito. Fue un texto programático en el que hizo hincapié en la defensa
de la democracia; la lucha contra el hambre, el impulso del desarrollo
sostenible con inclusión social y en una "lucha implacable contra el
racismo, los prejuicios y la discriminación". Invitó también a la
cooperación internacional para preservar la selva amazónica y anunció
que luchará por un comercio mundial justo.
La tarea de Sísifo de
Lula comienza ahora. Hereda una nación devastada: al menos 33 millones
de brasileños están sumidos en el hambre, otros 115 millones luchan
contra la "inseguridad alimentaria" y el 79% de las familias son rehenes
de altos niveles de endeudamiento personal. Deberá enfrentarse a un
Congreso y un Senado profundamente hostiles e incluso a gobernadores
bolsonaristas, por ejemplo, en el estado más poderoso de la federación,
São Paulo, que concentra más poder de fuego industrial que muchas
latitudes del Norte Global.
Foto Leo Vaca.
El vector absolutamente clave es que el sistema financiero
internacional y el "Consenso de Washington", que ya controlan la agenda
de Bolsonaro, han capturado el gobierno de Lula incluso antes de que
comience. No es casualidad que la revista neoliberal británica The
Economist ya haya "advertido" al presidente electo que se desplace hacia
el centro, es decir, que permita que su gobierno sea dirigido por la
mafia financiera internacional. Probablemente Lula designe a Henrique
Meirelles como ministro de Economía. Este ex director general de
FleetBoston (el segundo mayor acreedor externo de Brasil después del
CitiGroup) ya ha expresado un apoyo irrestricto a Lula, para quien
trabajó anteriormente como jefe del Banco Central. Si es nombrado,
seguramente Meirelles mantendrá la política de estabilización
macroeconómica del actual ministro Paulo Guedes, confirmando así la
línea que el propio Meirelles trazó en 2016, durante el gobierno de
Michel Temer, tras el golpe institucional contra Dilma Rousseff.
El cerco internacional en torno a Lula se viene construyendo desde hace
meses. El pasado mes de abril la subsecretaria de Estado para Asuntos
Políticos de Estados Unidos, Victoria Nuland, la autora del golpe de
estado de 2014 en Ucrania, visitó Brasil "extraoficialmente". Se negó a
reunirse con Bolsonaro y alabó el sistema electoral brasileño. Más
tarde, Lula prometió a la UE una especie de "cogobernanza" de la
Amazonía y condenó públicamente la "Operación Militar Especial" rusa en
Ucrania. Todo esto después de que en 2021 hubiera elogiado a Joe Biden.
La "recompensa" por la actuación fue una portada de la revista Time.
Todo lo anterior puede sugerir que el entrante gobierno del Partido de
los Trabajadores se alineará en una pseudoizquierda (neoliberalismo con
rostro humano) y estará infiltrado por todo tipo de vectores de derecha
al servicio de Wall Street y del Departamento de Estado. Los puntos
clave serían, entonces, la adquisición de activos económicos clave por
parte de los sospechosos globalistas habituales y el estrangulamiento
del espacio soberano de Brasil.
Lula, por supuesto, es demasiado
inteligente para ser reducido al papel de mero rehén del capital
financiero internacional especulativo y concentrado, pero su margen de
maniobra interno es extremadamente limitado.
Foto Leo Vaca.
En el exterior, Lula jugará una partida totalmente diferente. Habiendo
sido fundador del BRICS en 2006, es muy respetado por Xi Jinping y
Vladimir Putin. Ha prometido cumplir un solo mandato, hasta finales de
2026, pero ése es precisamente el tramo clave para atravesar la década
que Putin describió en su reciente discurso en la conferencia anual del
Club Valdai como la más peligrosa e importante desde la Segunda Guerra
Mundial.
El impulso hacia un mundo multipolar, representado
institucionalmente por una congregación de organismos que van desde los
BRICS+ hasta la Organización de Cooperación de Shangai y la Unión
Económica Euroasiática, se beneficiará enormemente de tener a Lula a
bordo como líder natural del Sur Global.
Por supuesto, su
política exterior inmediata se centrará en América del Sur: ya ha
anunciado que su primera visita presidencial lo traerá a Argentina.
Efectivamente, en enero se celebrará en nuestro país la cumbre anual de
la CELAC en la que la Casa Rosada espera obtener nuevamente la
presidencia pro tempore. En la reunión seguramente Brasil se reintegrará
al bloque. Allí Lula tendrá oportunidad de conversar con sus pares de
todos los colores, desde Nicolás Maduro y Daniel Ortega hasta Guillermo
Lasso y Luis Lacalle Pou.
Luego visitará Washington. Tiene que
hacerlo. Mantené a tus amigos cerca y a tus enemigos aún más cerca, dice
el refrán. Nadie duda en el Sur Global de que bajo Barack Obama y Joe
Biden se orquestó la compleja operación para derrocar a Dilma en 2014 y
expulsar a Lula de la política, pero al mal tiempo hay que ponerle buena
cara.
Por cierto, en la cumbre del G20 que se celebrará en Bali
dentro de dos semanas Brasil tendrá una representación meramente
formal, pero seguramente el mandatario electo enviará una delegación
extraoficial a la que Argentina abrirá la puerta. Ya en enero próximo,
en la próxima cumbre del BRICS en Sudáfrica, los roles se invertirán y
será Brasil quien dé la bienvenida a Argentina. Allí también se sumarán
Arabia Saudí y, probablemente, Irán y Turquía.
Lula ya ha
declarado que el BRICS será el instrumento central de su política
exterior. Se explica, primero, por una razón lógica: esta plataforma
intercontinental reúne potencias emergentes de Asia, África y América
Latina con distintos regímenes y orientaciones, pero concordantes en
construir un orden internacional paritario. Sobre todo, empero, pesa el
antecedente histórico: desde el principio de su gobierno, en 2003, Lula
apostó por una asociación estratégica con China y consideró su primer
viaje a Beijing en 2004 como su máxima prioridad en política exterior.
Desde 2009 Brasil ha sido el socio comercial clave de China en América
Latina, absorbiendo aproximadamente la mitad de las inversiones de la
potencia asiática en la región y más inversión que cualquier otro
destino latinoamericano en 2021. Se sitúa también como el quinto mayor
exportador de crudo para el mercado chino, el segundo de hierro y el
primero de soja. Lula es considerado por China como un viejo amigo y ese
capital político le abrirá prácticamente todas las puertas rojas.
Foto Julián Álvarez.
Esto puede incluir que Lula inscriba formalmente a Brasil como socio de
la Iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por su nombre en inglés) de
una manera que no moleste a Estados Unidos. El presidente electo,
después de todo, es un maestro en este arte.
El tiempo es corto:
no se sabe cuánto tiempo de vida resta a Lula y el líder no tiene
sucesor. En algún momento de esta década EE.UU. va a haber saldado su
lucha interna e intentará volver por sus fueros. Nadie sabe cuándo ni
cómo se resolverá la guerra mundial en curso ni se conoce cómo será el
orden de la posguerra. Por eso no hay un minuto que perder. En la noche
de la elección Lula leyó un discurso programático, para iniciar al día
siguiente las tratativas con las distintas facciones políticas y
económicas y no dejar el más mínimo resquicio por donde pueda colarse la
violencia reaccionaria. Alberto Fernández viajó inmediatamente a
Brasil, para acordar la agenda regional e internacional. Las cumbres del
G20, de la CELAC y del BRICS+ están a la vuelta de la esquina y la
coordinación brasileño-argentina es imprescindible. Sólo juntos podemos
tapar en Mercosur el agujero bajo la línea de flotación que ha abierto
Uruguay al iniciar negociaciones para un acuerdo de libre comercio con
China. Cuando la Historia da un salto, hay que montarla sin titubear,
pero con el impulso justo, porque, si uno falla el envión, quedará por
mucho tiempo con las piernas para arriba y la espalda rota.
